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按照黨中央和省委關(guān)于“雙減”工作的決策部署，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市把落實“雙減”工作作為重大政治任務(wù)，綜合施策，統(tǒng)籌推進，總的來看開局良好，成效初顯。

秋季開學(xué)后，課后服務(wù)全面開展。全市義務(wù)教育學(xué)校“一校一案”全部開展課后服務(wù)，課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于下午6:00。各學(xué)校采用“1+X”方式（即作業(yè)輔導(dǎo)+拓展活動）豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。按照家長自愿原則，全市自愿參加課后服務(wù)學(xué)生約83.03萬人，占比92.43%，實現(xiàn)了義務(wù)教育學(xué)校和有需求的學(xué)生全覆蓋。

為確保課后服務(wù)工作有序推進，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，12月28日，市教育局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局印發(fā)《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》（武教基［2021］13號），對全市課后服務(wù)時間、內(nèi)容、方式、保障辦法等進一步作出具體安排（文件附后）。

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附件：

市教育局　市發(fā)改委　市財政局　市人社局

關(guān)于進一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知

武教基〔2021〕13號

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各區(qū)教育局、發(fā)改局、財政局、人社局，市直屬義務(wù)教育學(xué)校：

為貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號）精神，落實教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》（教基廳函〔2021〕28號）和省教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、人社廳等四部門《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》（鄂教基〔2021〕1號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好我市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)有關(guān)工作通知如下，請切實遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實立德樹人根本任務(wù)，強化學(xué)校育人主體地位，開展形式多樣的課后服務(wù)工作，滿足學(xué)生多樣化需求，提高教育質(zhì)量和服務(wù)水平，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，辦好“順民意、暖人心”的民生工程，切實增強學(xué)生和家長的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則

（一）堅持自愿參加

學(xué)生參加學(xué)校課后服務(wù)，應(yīng)堅持自愿原則。學(xué)校要事先征求家長意見，并告知服務(wù)事項。學(xué)校不得強制或變相強制要求學(xué)生參加課后服務(wù)。

（二）堅持全面覆蓋

統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差異、學(xué)段差異、地域差異等因素，因地制宜，實現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。

（三）堅持成本分擔(dān)

學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)堅持公益性、非盈利性。采取財政適當(dāng)補貼、家長合理分擔(dān)的方式，確保學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費籌措到位。

（四）堅持規(guī)范服務(wù)

圍繞指導(dǎo)完成作業(yè)、拓展興趣素養(yǎng)、促進全面發(fā)展，一校一案，科學(xué)合理確定服務(wù)內(nèi)容和形式。落實安全管理措施，切實保障師生安全。

三、工作安排

（一）服務(wù)對象

全市義務(wù)教育階段學(xué)校所有在校學(xué)生。

（二）服務(wù)時間

原則上為正常上課日的中午及下午放學(xué)后，小學(xué)和初中課后服務(wù)結(jié)束時間，原則上不早于18:00。對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù)。

（三）服務(wù)內(nèi)容

學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，合理安排時間，可采用“1+X”模式，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提高課后服務(wù)質(zhì)量。“1”是指導(dǎo)學(xué)生認真完成作業(yè)，幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生輔導(dǎo)答疑；“X”是指導(dǎo)學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。初中學(xué)?？商剿骼谜n后服務(wù)時間，加強課后作業(yè)（訓(xùn)練）的針對性、實效性。

學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際規(guī)劃設(shè)置好課后服務(wù)項目，加強課后服務(wù)項目審核，確保服務(wù)質(zhì)量，確保意識形態(tài)安全。所有開展的課后服務(wù)項目均不得給學(xué)生布置額外家庭作業(yè)，不得利用課后服務(wù)時間講新課。

（四）服務(wù)方式

1.課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)。各區(qū)教育局可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀特長教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)。學(xué)校可統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。

2.學(xué)校可按規(guī)范程序引入社會機構(gòu)和個人為學(xué)生提供課后服務(wù)項目。學(xué)校要對參與服務(wù)的社會機構(gòu)和個人進行遴選，把好入口關(guān)、監(jiān)管關(guān)、考核關(guān)，按相關(guān)規(guī)定實施，接受監(jiān)督。

遴選參與學(xué)校課后服務(wù)的對象，包括但不限于符合資質(zhì)條件的社會機構(gòu)以及具備指導(dǎo)能力的高校教師、退休教師，少年宮、文化館、科技館、體育俱樂部等社會機構(gòu)的教師（指導(dǎo)員），科學(xué)家、運動員、教練員、藝術(shù)家、能工巧匠、民間藝人等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，其他符合活動需求的公益人士、家長及志愿者等。

3.學(xué)?？梢虻刂埔擞煤蒙鐓^(qū)活動中心、少年宮、科技館、高科技企業(yè)、德育教育基地、勞動教育基地、博物館、美術(shù)館、音樂廳、文化館、社會體育場館等校外教育資源，開展參觀、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、體驗等活動。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全教育、發(fā)改、財政、人社等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機制。教育部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)學(xué)校實施好課后服務(wù)工作；發(fā)展改革部門負責(zé)會同財政、教育等部門完善課后服務(wù)收費政策；財政部門負責(zé)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障；人力資源和社會保障部門負責(zé)做好教師課后服務(wù)績效工資總量核增工作。

（二）精心組織實施

各區(qū)教育局要履行管理責(zé)任，科學(xué)制定區(qū)域課后服務(wù)實施方案，主動加強與團委、婦聯(lián)、文化旅游、體育、科協(xié)等部門和街道、社區(qū)等方面的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌各方資源，形成工作合力。學(xué)校要履行主體責(zé)任，一校一案，強化安全管理，提升服務(wù)質(zhì)量，力求此項工作家長滿意、學(xué)生喜歡、教師認可。

（三）確保經(jīng)費落實

課后服務(wù)所需經(jīng)費采取財政補貼、收取服務(wù)性費用或代收費等方式多渠道籌措。

課后服務(wù)收費堅持家長自愿、非營利性、成本補償兼顧家長承受能力的原則，收費標準全市統(tǒng)一為小學(xué)130元/生·月、初中110元/生·月，不足部分由同級財政承擔(dān)，市財政給予適當(dāng)補助。課后服務(wù)費按月或?qū)W期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。學(xué)生因故中途退出的，須向?qū)W校提出書面申請，可退回剩余費用，退費按天計算。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生參加課后服務(wù)的相關(guān)費用按照國家、省相關(guān)政策予以減免，所需資金由同級財政予以保障。課后服務(wù)收費納入學(xué)校預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助。

義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不得收取課后服務(wù)費，其因提供課后服務(wù)發(fā)生的費用計入學(xué)費成本。

（四）核增績效工資

在核定績效工資總量時，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立“教師課后服務(wù)補助”項目，不作為次年正常核定績效工作總量的基數(shù)。教育部門要指導(dǎo)學(xué)校制定完善具體發(fā)放辦法。對外聘校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

（五）強化考核評估

制定課后服務(wù)質(zhì)量評價標準，定期開展考核評估，作為各區(qū)相關(guān)部門及學(xué)校履職盡責(zé)的重要依據(jù)和評先評優(yōu)的重要參考。全市將及時總結(jié)推廣各區(qū)、校課后服務(wù)典型經(jīng)驗。對亂收費、挪用課后服務(wù)專項經(jīng)費或借機講新課等違規(guī)行為，責(zé)令及時整改、糾正；對疏于管理造成不良影響或發(fā)生責(zé)任事故的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

本通知自印發(fā)之日起實施。

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武漢市教育局　 ????武漢市發(fā)展和改革委員會

武漢市財政局　 ????武漢市人力資源和社會保障局

???????????????????????2021年12月28日